Армия Украины в 2019 году

Достигнув призывного возраста, многие юноши начинают отслеживать новости о вооруженных силах Украины. Их интерес понятен – в СМИ озвучивают довольно противоречивую информацию, а правительство то и дело внедряет очередные реформы в данной сфере. Впрочем, изменения в финансировании армии и порядке вступления в вооруженные силы интересуют не только будущих призывников, но и тех, кто рассматривает для себя возможность службы по контракту.

Сегодня, когда в стране разворачиваются настоящие баталии за рабочие места, служба в армии – это гарантированный паек и адекватная заработная плата. Правительство обещает, что уже через 2 года украинские войска пройдут модернизацию и будут отвечать самым высоким мировым стандартам, принятым в НАТО. Но ситуация складывается так, что реформы, касающиеся призыва срочников в 2019 году, никак не могут прийти к общему знаменателю.

Сначала в правительстве решили, что украинских парней должны привлекать к службе в армии лишь на контрактной основе. Затем при обострении донбасского конфликта страну захлестнули несколько волн мобилизации, а уже скоро пошла речь об увеличении призывного возраста и количества солдат. Чтобы разложить все по полочкам, давайте разберемся, что представляет из себя современная армия Украины, и что нового стоит ждать от призыва в 2019 году.

О призыве в армию в 2019 году

Пока что нет информации о том, будет ли новый призыв проходить в штатном режиме, но заранее паниковать не стоит. Если внешнеполитические отношения страны не обострятся, то в 2019 году призывная кампания пройдет в законодательно обусловленном режиме. Это значит, что 1 марта и 1 сентября президент подпишет указы о старте работы военкоматов. Согласно действующему законодательству, основные правила призыва выглядят так:

• призыв приходит в два этапа – внесенная кампания организуется в период с мая по апрель, а осенняя продолжается с октября по ноябрь. Точная дата старта будет опубликована в 2019 году, когда президент издаст очередное распоряжение;
• срок службы срочников равен полутора годам для юношей, которые будут отдавать долг родине сразу после окончания средней школы, и одному году для парней, которые успели получить высшее образование и степень «специалиста» или «магистра»;
• возраст призывников-срочников остается неизменным – в армию идут юноши, которым исполнилось 20-27 лет. В армию можно пойти и в 18 лет (только по собственному желанию). Кроме того, в случае необходимости могут призвать и выпускников военной кафедры, которым нет 43 лет (кадровый резерв);
• в законодательстве прописано, что в случае возникновения (обострения) внешней угрозы срок призыва срочников может быть пролонгирован, а даты призыва смещены;
• каждому призывнику положена разовая матпомощь в размере 3,4 тысяч гривен, плюс еще 100 гривен для переезда;
• отправить в зону АТО могут только тех, кто пришел служить на контрактной основе. Призывники-срочники 2019 года, как прописано в военной доктрине государства, на линию фронтовых действий отправлены не будут, если не выскажут такое желание после окончания учебки и получения военной подготовки. Исключение возможно лишь в случае объявления новой мобилизационной кампании;
• с 2017 года о необходимости явиться в военкомат призывников будут оповещать чиновники, руководители предприятий и учебных заведений. Ответственные лица обязаны на протяжении недели сообщить военкоматам о том, что на работу или учебу были приняты военнообязанные лица, а также обеспечить прибытие призывников на комиссию;
• отсутствие повестки – это не повод чувствовать себя свободным от армии. В 2016 году президентом был подписан Указ, в котором сказано о необязательности личного вручения бумаги о явке. Срок, в который нужно прийти в военкомат – 10 дней от старта очередной кампании;
• в числе уважительных причин для неявки названы обстоятельства форс-мажорного характера. К ним относятся похороны ближайших родственников, документально подтвержденная поломка/авария железнодорожного транспорта или рейсового автобуса, болезнь призывника (с предоставлением больничного листа), либо проявление стихийных сил природы;
• неявка в военкомат в первый раз грозит штрафными взысканиями в размере 85-119 гривен. Повторное нарушение влечет за собой оформление штрафа в размере от 170 до 255 гривен. Дальнейшие меры включают повышение денежного взыскания до 15 прожиточных минимумов. Кроме того, к злостным уклонистам могут применить меры, предписанные Уголовным кодексом, а это значит, что есть риск получить до 3 лет лишения свободы.

Что касается вопроса о численности призыва солдат-срочников, можно привести примерные данные прошлых лет. Обычно в осенний призыв для прохождения службы набирают до 16 тысяч человек, а в весенний несколько меньше – 14-15 тысяч. Итоговая цифра зависит от запросов, которые формируют на очередной призыв силовые ведомства Украины. Если говорить о пропорциях распределения призывников по родам войск, то в 2018 году в рамках весеннего призыва Вооруженные силы определили квоту в 8,99 тысяч человек, Нацгвардия – 4 тысячи, Спецтранспорт – 1 тысячу, погранвойска – 1,2 тысячи.

Безусловно, в пограничники или Нацгвардию попасть сможет не каждый – это рода войск пополняют согласно строгим критериям отбора по здоровью и физической подготовке. Обычно призывные квоты по максимуму выполняются за счет граждан, проживающих в Днепровской и Харьковской областях (1-1,5 тысячи человек), а минимальное число срочников в одну кампанию призывается из Закарпатской области (около 250 человек).

Возможные изменения в организации призыва

Сегодня в Верховной Раде Украины рассматривают вопрос о том, чтобы призывать на военную службу парней, которым исполнилось от 20 до 30 лет. Таким образом, новый законопроект предлагает поднять в очередной раз возрастную планку. Напомним, что некоторое время назад граничный возраст призывников на срочную службу составлял всего 25 лет.

Новая норма была принята в первом чтении и повлекла за собой ожесточенные дискуссии, так что спрогнозировать, насколько вероятно ее внедрение в жизнь, довольно сложно. Кроме того, близятся очередные выборы, а поднятие призывного возраста – это слишком непопулярная мера. Вполне возможно, что возраст срочников останется без изменений хотя бы до 2020 года.

Возможна ли отсрочка призыва?

Согласно законодательным документам Украины, некоторые категории срочников имеют право отсрочить свою службу в армейских рядах или оформить увольнение в запас. К числу таких исключений относятся лица:

• осуществляющие функцию единственных кормильцев семьи или опекунов недееспособных лиц (граждан с инвалидностью, детей);
• имеющие на содержании 2-х и более детей в возрасте до трех лет;
• имеющие на содержании беременную супругу;
• воспитывающие детей-инвалидов или содержащие жен-инвалидов;
• имеющие в анамнезе медицинский диагноз, тяжесть которого дает право на годовую отсрочку или оформление увольнения в запас;
• имеющие документы о прохождении службы в армии другого государства;
• студенты дневной формы обучения украинских и иностранных ВУЗов, в том числе бакалаврата, магистратуры, аспирантуры, интернатуры;
• педагогические и медицинские работники, служащие церкви, сотрудники полиции, резервисты и лица, занимающие должность поселкового или городского главы;
• подозреваемые по уголовным преступлениям (на время следствия), а также осужденные.

Важно: лица, которые не получили увольнение в запас, обязаны являться в военный комиссариат ежегодно, чтобы обосновать необходимость пролонгации отсрочки службы, если в этом есть необходимость.

Новости украинской армии в 2019 году

Если говорить об основных новостях касательно функционирования современной украинской армии, то нужно отметить следующее:

• не так давно президент страны в очередной раз напомнил, что Украина отказалась от проведения мобилизационных волн, но сохраняет срочный призыв. На сегодняшний день в украинской армии сформирован демобилизованный военный резерв, состоящий из 130 тысяч человек, а на вооружение армии только в 2017 году было выделено более 9 миллиардов гривен, которые направили на покупку и разработку модернизированного вооружения. В 2018 году на такие нужды выделят еще 18 миллиардов. В общей сложности армия Украины сейчас насчитывает около 250 тысяч человек;
• до конца 2019 года армия перейдет на принципиально новую систему питания – теперь армейцам будет положено продовольственное обеспечение, состоящее из 360 видов продуктов, а не шести десятков, как было до момента проведения реформы;
• продолжено внедрение новой техники – армия пополнилась новыми бронетранспортерами, противотанковыми комплексами и беспилотниками, а также турецкими системами связи. Было активизировано сотрудничество с украинскими производителями – госзаказы размещены на 450 предприятиях, которые обладают не только потенциалом для импортного замещения, но и могут работать на экспорт. Танки и бронемашины поставляются в Таиланд и Пакистан, а в североафриканский регион идут поставки систем противовоздушной обороны;
• сегодня расходы на область обороны составляют примерно 5% от всего ВВП страны, при этом около 68 миллиардов гривен было затрачено Министерством обороны, 10 миллиардов – Нацгвардией, 1,5 миллиарда ушло на финансирование Разведывательного правления, еще 1,1 миллиард – на внешнюю разведку;
• в 2018-2019 годах запланировано оснастить войска новой системой ведения высокоточного залпового огня (комплекс «Ольха»);
• за последние 4 года Украина получила военную помощь в эквиваленте около 250 миллионов долларов от двух десятков государств;
• продолжается сотрудничество с Объединенной многонациональной группой по подготовке солдат – в рамках этой программы с украинскими армейцами (а их уже более 3 тысяч) проводят работу специалисты из США, Великобритании, Канады, Литвы, Латвии, Эстонии и Польши. В программу входит практика боев в условиях города, обучение сбору разведывательных данных, оперативному планированию, тактической медицине, разминированию, безопасным полетам и строительству фортификаций. Канада и несколько других стран продлили программу на 2019 год, так что еще 5 тысяч военнослужащих сумеют принять в ней участие;
• с 2014 года НАТО проводит разработку программы по созданию и финансированию пяти целевых фондов для оказания помощи украинской армии. Реформирование касается командной и управленческой системы, коммуникаций, логистики, введения новых стандартов вооруженных сил, внедрения механизмов кибербезопасности, проведения реабилитационных и адаптационных мероприятий для военных. Суммарно финансирование программ оценено в 10 миллионов евро, а число запланированных мероприятий насчитывает четыре десятка;
• был разработан документ, названный Стратегическим оборонным бюллетенем – это своеобразная дорожная карта, которая должна привести к переходу Украины на НАТОвские стандарты армии уже к 2020 году;
• в рамках сотрудничества с США были получены новые радары для артиллерийской разведки ближнего и среднего радиуса действия, помехоустойчивые радиостанции, шифровочные системы и беспилотники. Не так давно США одобрили передачу Украине еще 150 миллионов долларов на военные нужды, а в 2019 году есть перспектива дополнительного финансирования в размере 300 миллионов долларов.